​一、概述

       2017年市卫计委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于全面推进政务公开工作的实施意见》和《达州市2017年政务公开工作要点》等有关要求，将政务公开作为推进职能转变、增强依法行政、提高政府公信力的重要举措，坚持依法、规范、高效、便民的原则，细化公开内容，规范公开程序，创新公开形式，积极回应关切，不断优化提升政务公开服务水平。确定科室专门负责政务公开工作，多次听取政务公开工作情况汇报，研究解决工作中的问题，全力推进“放管服”改革，规范完善了政务大厅进驻事项和工作机制，促进了政府信息公开工作全面有序开展。

        二、主动公开政府信息情况

       （一）主动公开政府信息的数量。全年主动公开各类政务信息533条。其中，网站发布507条，官方微博发布20条，公众微信发布45条，卫生热线、宣传栏等其他形式发布5条。

      （二）主动公开政府信息的主要类别。坚持“应公开，尽公开”的原则，结合工作实际，进一步完善政务公开工作目录，将机构设置、民生之窗、行业先进、最新公文、政策法规、全市要闻、通知公告、办事指南、人大政协提案办理、财务预决算和三公经费等作为公开重点内容，及时主动公开有关情况。

      （三）主动公开政府信息的形式。通过门户网站、官方微博、公众微信、新闻发布会、报刊杂志、电视广播、工作信息、公告栏、宣传栏等形式公开政务信息。

      （四）开展政策解读情况。2017年重点围绕公立医院综合改革、医联体建设、家庭医生签约服务、城乡居民医保整合、健康扶贫、重大疾病防控、健康中国战略实施、健康达州建设、全面二孩政策、优先优惠政策等内容进行政策解读，全年共发布政策解读信息6条，为社会公众了解重大政策、推进重点工作任务创造了良好舆论环境。并通过官方网站、公众微信、电视报刊等平台，向社会公众全面提供卫生计生政策法规策信息和健康保健、寻医问药等咨询服务，宣传普及健康知识与技能、介绍推送重大卫生计生工作动态。

      （五）回应舆情关切情况。高度重视政务舆情监测和分析研判，坚持问题导向和群众需求导向，对群众关注的热点问题和各类投诉信访问题逐一落实回应。认真对待群众信访，全年共受理来信来访50人次，办理网站留言、答复便民服务热线41件，及时解决了一批医患纠纷、医疗监管、政策待遇落实、公共卫生服务、医保报销、行风行纪等群众反映相对集中的问题，有效避免了政务舆情。

      （六）重点工作信息公开落实情况。一是大力推行院务公开。督促指导各级医疗机构公开医院基本情况、服务流程、服务承诺、就医须知等内容，在门诊、住院部大厅对坐诊大夫、诊疗项目、药品、耗材及价格等信息全部公开公示；通过LED显示屏滚动播放医院就诊时段分布信息，引导患者错峰就诊；安装设置药品和费用查询系统，为患者提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务，让群众明白就医。二是全面实行药品阳光采购。在全市各级公立医疗机构全面建立了药品集中采购制度，对所有药品实行网上分类集中采购，严格执行全省招标议价结果，对短缺药品和常用低价药进行网上议价采购，网上及时上报公开药品价格，狠抓药品采购监管，下发2期药品网上集中采购情况通报，目前全市网上药品采购率达到99%以上。三是积极开展改善医疗服务行动计划。各大医院通过开通银医通、手机APP、微网站、电话预约、门诊叫号系统等信息化手段，实行预约、挂号、缴费、查询等自主服务和预约诊疗服务，方便了患者，促进了有序就医。推行临床路径管理，实行医师点评处方和二级及以上医疗机构间检查、检验结果互认制度。对患者入、出院手续办理及结算提前预约，减少患者等候时间。有的医院邀请国内知名团队策划，建立完善了优质服务管理制度、服务标准、规范和考核监督评价机制。有的医院积极与电信部门合作建成了移动护理系统，探索利用“互联网 医疗”模式助推医疗护理质量、工作效率、护理安全，有效解决了信息化在病房最后10米的延伸。按照要求各级医疗机构对改善医疗服务行动开展情况全部进行了公开。四是持续推进医德医风和行风建设。严格执行行业“九不准”规定，督促各级公立医院全面落实“八八排队”等22项核心管理制度。在医院管理系统中增加了医师抗菌药物分级管理模块，对医师用药行为监督，强化过度医疗治理。先后两次组织对全市二级以上医疗机构开展综合监督检查。抽组专家对全市二级以上医疗机构进行综合考评，考评结果作为医保基金拨付结算、财政补助、等级评审、学科建设、人员职称晋升等工作的重要参考依据。通过签订责任书、民查暗访、专项检查、警示教育、谈话提醒、工作约谈等方式，持续加强行风建设和对系统干部职工的管理约束，各医疗卫生机构公布了投诉举报电话，设立了意见建议箱，将领导班子各成员的办公电话进行公布，主动接受社会各界监督和举报，有力促进了医德医风和行风建设。

         三、以申请公开政府信息情况

       2017年市卫计委未收到以书面形式要求公开政府信息的申请，无不予公开的政府信息。

        四、信息公开收费及减免情况

       2017年市卫计委没有向政府信息公开申请人或咨询单位和个人收取任何费用，也未发生政府信息公开事务诉讼等相关费用支出。

        五、行政复议、行政诉讼情况

        无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼、行政申诉等情况

        六、存在问题及下一步打算

        市卫计委政府信息公开工作虽然取得了一定进展，但还存在一些问题，与市政府要求和社会公众需求还有较大差距。一是政府信息公开的意识和主动性仍需不断加强，在推进信息公开方面的措施不多、力度不够、工作进展不平衡，政策解读形式不丰富、舆情关切不够全面及时。二是政府信息公开工作内部运行机制还不够完善，缺乏专职工作人员，政策和信息掌握不够全面，在推进网上审批、电子政务平台建设上还存在一定困难，需进一步完善工作机制，加强人员培训，创新公开形式，提高公开质量和工作效率。

        2018年，我们将认真贯彻落实市政府工作要求，进一步提高卫生计生政府信息公开工作和政务服务工作水平。一是进一步加强政务信息公开工作组织协调，推进信息公开能力建设和平台建设，提升公信力。二是进一步健全政府信息公开工作制度，加强网站政务信息保密分类审核工作和日常舆情监控。三是进一步加强和规范各级各类医疗卫生机构和专业公共卫生机构的公众服务信息公开工作。四是进一步健全完善卫生计生政务服务工作运行机制，优化办事流程，提高办事效率。五是进一步加强网上审批、电子政务平台建设，提高信息化审批工作水平，方便群众网上办事。


                                                                                                                         达州市卫生和计划生育委员会
                                                                                                                                    2018年2月5日