日前，达州市委、市政府出台《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》（以下简称《意见》），要求各县（市、区）党委政府、市级各部门（单位）要认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府工作要求，稳妥扎实有序实施全面两孩政策，全面推进计划生育服务管理改革，大力提升妇幼保健和计划生育服务管理水平，促进计划生育家庭健康发展，不断强化计划生育工作保障。

《意见》充分肯定了40年来达州市计划生育工作取得的成就，深刻分析了当前全市人口计生发展面临的新形势、新问题、新挑战，明确指出了在新的历史起点上，党中央、国务院作出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定的重要意义，要求各地各部门要充分认识促进人口均衡发展的长期性和复杂性,坚持计划生育基本国策不动摇,正确处理当前与长远、总量与结构、人口与资源环境、坚持国策与维护群众利益的关系,积极稳妥实施全面两孩政策,大力推进计划生育服务管理改革,为建设经济文化强市、全面建成小康社会创造良好的人口环境。

《意见》强调，各级党委、政府要继续坚持计划生育党政一把手亲自抓、负总责，落实目标管理责任制和“一票否决”制，将全面实施实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，加强统筹协调、政策完善和工作落实。强调充实各级人口和计划生育工作领导小组，建立完善经常性工作制度。建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制，促进相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接。建立定期磋商、密切配合的协调机制。建立与实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理、促进人口长期均衡发展相适应的综合评估制度。坚持和完善计划生育目标管理责任制，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。