熊廷坤委员：

　　您好！您在市政协四届一次会议上提出的《关于发展民营中医中药的建议》（第162号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、积极推进医师多点执业工作

　　2016年，我委与市发改委等5部门联合印发了《达州市医师多点执业管理实施细则（试行）》（达市卫办发〔2016〕52 号），进一步放宽在我市注册的医师（包括中医类别医师）执业范围。文件规定：副主任及以上专业技术职称、已退休的主治以上专业技术职称的医师均可不经第一执业地点许可自行申请多点执业，主治以上专业技术职称的医师亦可不经第一执业地点许可到民族地区、革命老区和贫困地区医疗机构开展多点执业。实施细则于2016年3月7日正式实施，据统计，截止目前全市共有13名医师申请多点执业，其中中医类别医师3名。

　　二、鼓励社会资本举办中医类别医疗机构

　　2017年1月，我市出台了《关于促进社会办医加快发展的实施意见》（达市府办〔2017〕5号），《达州市中医药健康服务发展规划》（该文件也将以市政府办公室名义印发，目前正在市政府法制办合法性审查），文件都积极鼓励社会力量举办肛肠、骨伤、妇科、儿科、康复等中医类专科医院，发展中医特色突出的康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，并在土地、融资、财税等方面给予相应的扶持。严格执行《关于规范全市中医坐堂医工作的通知》（达市卫办发〔2014〕24号），加快发展个体中医诊所和中医坐堂医诊所，在市场准入、医保定点等方面给予同等政策对待。同时鼓励社会办医疗机构创新办医模式，以众创、众筹和合伙人等方式举办名中医馆等，支持发展医生集团、护士集团、家庭医生集团等医疗健康新业态，鼓励医生自主或联合创业。

　　下一步，针对目前我市民营中医发展缓慢的问题，主要采取以下措施：一是尽快出台《达州市中医药健康服务发展规划》，加强部门间协调沟通，制订具体的实施细则，促进中医药健康产业政策落地生效；二是积极推动医师多点执业，鼓励中医师积极申请多点执业，并督促医疗机构按照文件要求认真执行，不对多点执业医师人为设置障碍，促进优质医疗资源自由流动；三是加强对民营中医医疗机构的监管，促进民营中医医疗机构规范化发展，推动民营中医医疗机构成规模、上档次发展，从而形成多元办医格局，不断满足人民群众多样化、多层次医疗服务需求。

　　最后，再次感谢您对卫生计生工作的大力支持！

　　联系人：中医科 吴海名 2106067 13458180281

送：市政协提案委，市政协教科文卫体委，市政府督查室，市民政局。