达市卫函〔2017〕22号
达州市卫生和计划生育委员会
关于市四届人大一次会议第189号建议
办理情况的函(A)
代春江等代表:
您(们)在市四届人大一次会议上提出的《关于进一步促进我市中医医院发展的建议》(第189号建议)收悉,现将办理情况答复如下:
一、积极出台政策,促进中医药事业快速健康发展
近年来,市委、市政府高度重视中医药事业发展,大力实施中医药强市战略,始终坚持把加快中医药发展纳入全市社会经济发展总体规划,先后印发了《达州市中医药事业发展“十二五”规划》、《达州市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》、《达州市提升中医药服务能力构建中医药强市行动方案》、《达州市中医药健康服务发展规划》等一系列政策文件明确了中医药发展的指导思想、目标任务、主要措施。2016年初,我市成功创建为全国基层中医药工作先进单位,中医药事业得到长足的发展。
二、完善医保政策,提高使用中医药防治疾病的积极性
2015年印发了《关于提高城镇基本医疗保险中医诊疗项目和中药支付比例的通知》,自2015年10月1日起,城镇基本医疗保险参保人员在定点医疗机构住院发生的医疗费用中,符合统筹基金支付范围的中医诊疗项目和中药费用,按城镇医保政策支付后,再由统筹基金支付5%,费用支付实行“一单式”结算。2016年将中药饮片、院内制剂、中医药适宜技术全部纳入新农合报销并再次提高5%的报销比例,将中医类别医院报账起付线相对于同级综合医院下调了100元,极大地提高了参保人员看中医、用中药及各级医疗机构医务人使用中医药防病治病的积极性。
三、加强人才培养,夯实中医药人才队伍建设
根据《达州市人才培养、引进和管理办法(试行)》(达市委办发〔2012〕3号)文件精神,通过给予安家费、面试合格后直接进编等优惠措施,引进大量高层次中医药人才,中医药人才队伍得到充实;以全省第五批老中医药专家学术经验继承项目为依托,持续开展中医名师带徒工作,为我市中医药发展培养传承人才;通过中医药继续教育项目、中医住院医师规范化培训、进修等方式,不断加强中医药人员继续教育培训;加大中医学科带头人及名中医培养力度,充分发挥其传帮带作用,为中医药人才队伍建设提供优秀师资。
四、培育中医专科,强化中医药特色优势作用
2016年,为充分发挥中医药特色优势,促进中医院可持续发展,我委印发了《关于实施达州市重点中医专科培育工程的通知》(达市中医药发〔2016〕6号),在县级中医院实施“中医特色专科培育工程”。遴选开江县中医院糖尿病科等有发展潜力、有中医特色优势的5个单位中医科室作为重点专科培育对象,给予经费扶持,争取用3年时间建设为市级重点中医专科,不断提升中医院中医药服务能力。
下一步,为帮助我市中医院走出目前的发展瓶颈,步入可持续发展的良性轨道,我委将从以下几个方面入手:一是将所有公立中医医院纳入公立医院改革范围,同步推进公立中医医院综合改革;二是积极协调相关部门,加大对中医院的财政支持力度;三是完善中医药人才培养机制,制订人才优惠政策,解决人才流失问题,为中医院发展提供人才保障;四是启动“中医药特色优势打造年”活动,在全市各县级医疗机构建立中医优势病种,增加中医药文化内涵,突出中医药特色优势。
最后,再次感谢您(们)对卫生计生工作的大力支持!
联系人:中医科吴海名 2106067 13458180281
达州市卫生和计划生育委员会
2017年1月23日
送:市人大常委会人代工委,市人大教科文卫委,市政府督查室,市民政局。