各县（市、区）医改进展情况通报
市政府办公室于2011年5月下发《达州市人民政府办公室关于印发达州市医药卫生体制五项重点改革2011年度工作安排的通知》（达市府办〔2011〕69号），截至2011年6月底，各县（市、区）医改工作取得一定成效。现将各县（市、区）医改工作进展情况通报如下：
一、医改投入政策（资金）落实情况
2011年1—6月，各县（市、区）级财政对医改投入政策的落实情况如下：
| 县市区 | 年度应落实（万元） | 6月底已到位（万元） | 到位率（%） |
| 通川区 | 1102.73 | 248.00 | 22.49 |
| 达 县 | 5404.81 | 1618.64 | 29.95 |
| 宣汉县 | 6257.00 | 800.00 | 12.78 |
| 开江县 | 4112.32 | 1252.50 | 30.45 |
| 大竹县 | 4085.34 | 3208.63 | 78.54 |
| 渠 县 | 6250.91 | 2424.64 | 38.79 |
| 万源市 | 4493.00 | 600.00 | 13.35 |
二、基本医疗保障制度
截至6月底，全市7个县市区的县（市、区）级财政配套资金到位情况：仅大竹县全部到位（详见下表）。
县市
区名 | 2011参合人数（人） | 县（市、区）级财政配套标准（元/人） | 应该到位资金（万元） | 实际到位资金（万元） |
| 通川区 | 152431 | 27.4 | 417.66 | 0 |
| 达 县 | 1078549 | 26.9 | 2901.30 | 0 |
| 宣汉县 | 973300 | 25.3 | 2462.45 | 0 |
| 开江县 | 507452 | 28.9 | 1466.54 | 566.54 |
| 万源市 | 423667 | 27.2 | 1152.74 | 0 |
| 大竹县 | 867234 | 25.6 | 2220.12 | 2220.12 |
| 渠 县 | 1087646 | 21.8 | 2371.07 | 0 |
三、基层医疗卫生机构综合改革
全市基层医疗卫生机构共316家，全部启动了综合改革。其中：社区11家、乡镇卫生院305家。
四、基层医疗卫生服务体系建设
2009年中央扩大内需项目和2010年中央预算内投资项目下达给我市4批共88个，其中：县级医疗机构6个，乡镇卫生院和社区卫生机构27个，村卫室55个。截至6月底，所有项目均已开工，开工率达100%。但项目建设进度虽总体良好，仍有部分项目未按期竣工投入使用，如达县人民医院住院大楼、大竹县中医院门诊综合大楼），部分项目等工程建设进度较缓，完成投资额较低，如万源市中医院、开江县人民医院。（详见下表）
| 县市区 | 项目下达 | 按期竣工
投入使用（个数） | 完成投资 |
| 个数 | 投资总额 （万元） | 应竣工 | 实
竣工 | 比例（%） | 金 额 （万元） | 比例（%） |
| 通川区 | 4 | 820 | 4 | 4 | 100% | 820 | 100% |
| 大竹县 | 6 | 3395 | 3 | 2 | 66.7% | 3267 | 96.23% |
| 达 县 | 4 | 4900 | 3 | 2 | 66.7% | 3884 | 79.27% |
| 渠 县 | 6 | 2860 | 4 | 4 | 100% | 2214 | 77.41% |
| 宣汉县 | 5 | 2700 | 2 | 2 | 100% | 1685 | 62.41% |
| 开江县 | 4 | 3200 | 1 | 1 | 100% | 1571 | 49.09% |
| 万源市 | 4 | 2350 | 1 | 1 | 100% | 737 | 31.36% |
| 合 计 | 33 | 20225 | 18 | 16 | 88.9% | 14178 | 70.10% |
五、基本公共卫生服务均等化
截至6月底，城镇居民的电子健康档案进度较快，农村居民的电子健康档案建档率较低（详见下表）。
| 县市区名 | 城镇居民(万人) | 农村居民(万人) |
| 完成数/建档数 | 建档率(%) | 完成数/建档数 | 建档率(%) |
| 通川区 | 9.76/18.49 | 52.79 | 0.54/9.39 | 5.75 |
| 达 县 | 9.73/15.09 | 64.48 | 3.56/98.22 | 3.62 |
| 宣汉县 | 2.86/10.69 | 26.75 | 0.2/94.11 | 0.21 |
| 开江县 | 0.30/8.61 | 3.49 | 0.57/50.76 | 1.12 |
| 万源市 | 3.16/6.54 | 48.32 | 0.69/47.86 | 1.44 |
| 大竹县 | 5.17/28.01 | 18.46 | 0.2/66.11 | 0.31 |
| 渠 县 | 6.56/16 | 41.00 | 0.0043/124.96 | 0.01 |
1—6月，全市完成白内障免费复明手术403例，占任务数的56.60%。（见下表）
| 县市区 | 任务数（例） | 完成数（例） | 完成率（%） |
| 通川区 | 70 | 21 | 30.00 |
| 达 县 | 120 | 44 | 36.67 |
| 宣汉县 | 120 | 94 | 78.33 |
| 万源市 | 80 | 23 | 30.00 |
| 开江县 | 70 | 52 | 74.30 |
| 大竹县 | 120 | 89 | 74.16 |
| 渠 县 | 120 | 80 | 72.72 |
高血压、糖尿病管理人数情况
| 高血压、糖尿病管理人数占原任务数比例 | 2009年末人口数（万人） | 高血压、糖尿病管理人数考核
进度情况 | |
| 区（市、县） | 高血压 | 糖尿病 | 高血压 | 糖尿病 | |
| 原医改任务（万人） | 累计管理人数(万人) | 完成率（%） | 原医改任务（万人） | 累计管理人数（万人） | 完成率（%） | 省级下达高血压管理目标数 | 考核高血压管理目标人数 | 考核进度(%) | 省级下达糖尿病管理目标数 | 考核糖尿病管理目标人数 | 考核进度(%) | |
| |
| 通川区 | 2.4 | 0.76 | 31.48 | 0.70 | 0.15 | 21.63 | 44.21 | | 1.01 | 74.90 | | 0.37 | 40.94 | |
| 达 县 | 2.6 | 2.31 | 88.97 | 0.90 | 0.64 | 71.44 | 131.3 | | 3.00 | 77.22 | | 1.10 | 58.54 | |
| 大竹县 | 2.1 | 1.50 | 71.35 | 0.90 | 0.21 | 23.79 | 108.9 | | 2.48 | 60.33 | | 0.91 | 23.51 | |
| 宣汉县 | 2.1 | 1.96 | 93.38 | 0.90 | 0.45 | 50.23 | 119.2 | | 2.72 | 72.11 | | 1.00 | 45.34 | |
| 渠 县 | 2.2 | 1.61 | 73.36 | 0.90 | 0.24 | 27.18 | 139.2 | | 3.18 | 50.81 | | 1.16 | 21.00 | |
| 开江县 | 1.8 | 12.36 | 686.44 | 0.50 | 2.58 | 516.96 | 57.08 | | 1.30 | 948.94 | | 0.48 | 541.40 | |
| 万源市 | 1.8 | 1.08 | 59.95 | 0.70 | 0.16 | 22.17 | 57.62 | | 1.31 | 82.10 | | 0.48 | 32.20 | |
| 达州市 | 15 | 21.58 | 143.85 | 5.50 | 4.45 | 80.82 | 657.6 | 15 | 0.02 | 143.85 | 5.50 | 0.01 | 80.82 | |
| 备注：因统计口径的调整，将原下达医改任务数调整为现在考核目标人数。年底考核将按照考核管理目标人数进行考核。 | |
六、信息报送情况
1—6月市医改办共收到县（市、区）医改简报90期，其中上报期数较多的是达县（27期）。7个县（市、区）均上报了6月医改月报表，均上报了医改工作半年总结。
| 县（市、区） | 简报 | 月报表得分 | 半年工作总结 | 累计得分 | 位次 |
| 篇数 | 得分 |
| 通川区 | 13 | 24.5 | 4 | 4 | 32.5 | 2 |
| 万源市 | 6 | 12 | 4 | 4 | 20 | 7 |
| 达 县 | 27 | 31.5 | 4 | 4 | 39.5 | 1 |
| 大竹县 | 12 | 24 | 4 | 4 | 32 | 4 |
| 宣汉县 | 13 | 24.5 | 4 | 4 | 32.5 | 2 |
| 渠 县 | 11 | 22 | 4 | 4 | 30 | 5 |
| 开江县 | 8 | 16 | 4 | 4 | 24 | 6 |
2011年是医改攻坚之年，各县（市、区）要对照全年的目标任务和现在的进展情况，认真分析，查找薄弱环节，进一步强化管理，采取有效措施，抓好整体进度，确保完成全年各项任务。
