尊敬的政协委员：

你们在政协达州市第四届委员会第六次会议上提出的《关于加强医养结合人才队伍建设的建议》（提案第192号）收悉。现将办理情况回复如下：

一、全市医养结合资源现状

全市共有公办养老机构137个、民办养老机构48个、城乡社区日间照料中心437个、农村幸福院508个，各类养老床位近3万张，培训养老护理员720名；全市共有医养结合机构13个，设置床位3053张；与养老机构建立合作关系的医疗机构（协作机制）48家。

二、加强卫生专业技术建设的主要做法

（一）加强人才队伍培训

一是我市全面落实国家和省《关于加强基层治理人才支撑的若干举措》《进一步促进高校毕业生就业十条措施》《关于加强专业技术人员队伍建设的实施意见》等一系列政策规定，在人才引、育、留、用上狠下功夫，为达州经济社会发展提供坚强的人才支撑。

二是按照《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，提高基层医疗养老服务，强化基层医疗养老人才队伍建设，把卫生与养老资源更多引向基层、引向农村。鼓励医师多点执业，促进优质资源向养老机构、社区和家庭下沉。2020年，我市卫生健康系统共派出5299名卫生人才赴全市各乡镇、企业、社区、学校和医院开展健康教育、义诊服务、培训讲座和学术研讨等“五进”活动；从全市28家医疗机构派驻400余名优质医务人员到100余个基层医疗单位开展对口支援“传帮带”活动，统筹整合市级优质医疗资源，派驻中高级医护人员定期到受援机构开展医疗服务。

三是从2014以来，市民政局依托市社会福利院建立了达州市养老护理员培训基地，每年举办2期养老护理员培训班，每期培训80学时，每次培训60人，累计培训900余人次，不断提升养护人员养护理念和能力，基本做到了持证上岗。同时近年来，我市每年选派数名养老护理员和养老管理工作人员参加全省“百千万养老人才队伍建设工程”培训，加强培养一批稳定、专业的养老护理员，实现护理员由“体力型”向“知识型”和“技能型”转变。

（二）加强专业人才引进

我市积极组织事业单位公开招聘、“达州英才计划”人才引进和“三支一扶”计划招募等活动，2020年事业单位公开招考、招聘、引进临床、护理、康复、中医等专业人才550余人。

（三）加强专业人才培养和激励

一是我委探索院校合作办医模式，促成达州市中心医院与四川文理学院合作共建医学院，达州市中心医院增挂“四川文理学院附属医院、四川文理学院临床医学院”牌子，按照“市校合作、院校合作”共建共管共享模式实施合作办学。目前，四川文理学院已开设护理专业本科教学，康复医疗专业已完成申报，临床医学专业待今年进行申报。将为达州本地培养更多的康复、护理等专业技术人员，更好地为医养产业服务。

二是根据《达州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（达市府发〔2014〕24号）文件精神，制定了养老护理员岗位补贴制度，根据职称高低，分别给予非公办养老机构护理员每人每月100元以上的特殊岗位补贴。

三是落实激励保障政策，激发人才活力。对引进人员按《关于争创全省经济副中心实施人才新政的十条措施（试行）》规定落实激励政策。鼓励基层事业单位打捆设置岗位，拓宽工作人员特别是专业技术人员成长通道。在乡镇涉农事业单位岗位设置中，通过总控比例整体统筹进行政策倾斜，最大限度地增加高等级专业技术岗位数量。落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴等各项工资福利政策，保障好基层医务工作人员合法权益。

三、下一步工作努力方向

1.我们将坚持人才需求导向和引才问题导向，采取更加灵活多样、精准高效的人才工作措施，及时补充医养结合机构编制和岗位空缺，进一步健全激励保障机制，为实施乡村振兴战略提供更加有力的医养结合专业人才支撑。

2.加快推进城乡医养结合服务体系建设。规划设置一批老年医院、护理院等结合机构，在市级主城区规划建设一所老年医院。

3.对养老照护人员进行分类分层设计，统一纳入行业规范管理，实施人才援助和紧缺人才培养行动，加强中医药健康养老人才培养，扶持发展各类志愿服务组织，委志愿者提供专业职业技能培训，逐步提高志愿者服务能力