一、《规划》编制的背景和依据

　　《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省卫生健康工作部署，坚持以人民健康为中心的发展思想，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，实施健康中国战略，全面推进健康达州建设。

　　根据《四川省“十四五”卫生健康发展规划》《达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《健康达州2030（2015—2030年）》等相关文件和法律法规，结合达州实际编制本《规划》。

二、《规划》的总体目标

　　《规划》提出，到2025年，覆盖城乡居民的卫生健康体系更加完善，重大疫情和突发公共卫生事件应对能力显著提升，优质医疗卫生资源总量大幅增加，疑难危重症诊疗水平不断提高，中医药独特优势和作用进一步发挥，医学教育和健康科技创新能力明显增强，健康产业高质量发展，健康生活方式基本普及，健康素养水平持续提升，建成川渝陕结合部区域医疗高地。

　　“十四五”时期，具体实现以下目标：

　　——医疗卫生体系形成新格局。构建起强大公共卫生服务体系，建成区域重大疫情防控救治基地，基本建成优质高效整合型医疗卫生服务体系。

　　——卫生健康服务水平实现新提高。公共卫生保障能力显著增强，重大疾病防控和救治能力全面提升。

　　——重大疾病控制取得新成效。坚持外防输入、内防反弹策略，坚决巩固新冠疫情防控成果。

　　——健康产业发展迈出新步伐。促进健康产业发展的政策体系进一步完善，社会办医从数量扩张型向质量效益型转变，健康产业规模进一步壮大。

　　——区域卫生协同实现新发展。与成渝地区双城经济圈、长江经济带、粤港澳大湾区等高水平医学院校、医疗卫生机构交流进一步扩大，川东北、万达开卫生健康一体化发展目标全面实现，区域卫生健康协同发展达到新水平。

　　——健康科技创新能力得到新提高。卫生健康科技创新体系更加健全，建设一批高水平综合医院和特色专科，医药健康领域科技支撑能力显著增强。

　　——医药卫生体制改革取得新进展。医疗、医保、医药联动改革进一步深化，公立医院高质量发展取得显著成效，综合监管制度更加健全。

　　——卫生健康治理效能达到新水平。贯彻落实卫生健康领域法律法规，依法行政、执法能力显著提升。

三、《规划》的主要内容

　　《规划》包含十二章内容。分别从卫生健康发展基础、发展要求、如何构建优质高效的医疗卫生体系、强化覆盖全民的公共卫生服务、建设川渝陕结合部区域医疗高地、加快建设新时代中医药强市、全周期维护和保障重点人群健康、深入开展新时期爱国卫生运动、打造川渝陕结合部健康产业高地、建强卫生健康高质量发展支撑、全面深化医药卫生体制改革和强化规划组织领导与实施保障十二个方面对“十四五”时期达州市卫生健康工作的重点任务和重点工程进行了阐述。

四、《规划》的特色

　　（一）符合国家政策。《规划》坚持以人民健康为中心的发展思想，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，更加注重预防为主和风险防范，更加注重资源下沉和整合协作，更加注重提高质量和促进均衡。

　　（二）紧贴达州实际。提出到2025年，三级医院数量新增5家以上，达到14家以上，三级医院床位总数达到12000张以上，力争建设3—5个国家级重点专科（学科）、30个以上省级医学重点专科（学科）。

　　（三）突出特色定位。立足成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点和川渝陕结合部区域中心城市的两个定位，打造川渝陕结合部区域医疗中心、中医医疗中心、妇幼保健中心、精神卫生中心、科教创新中心和公共卫生临床医疗中心“六大中心”。

​                                  解读机构：市卫生健康委

                                    解读人：曹阳

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