尊敬的政协委员：

你在市政协五届四次会议上提出的《关于完善无偿献血政策的建议》（第353号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“建立有效机制，加强监管力度”的建议

（一）强化制度建设。聚焦血液质量安全生命线，制定出台《达州市“十四五”血站服务体系建设发展规划》《智慧血站三年建设方案》《达州市中心血站质量考核工作实施方案》，建立四级质量监督管理机制，修订《质量体系文件》，健全应采尽采机制、用血申报机制、血液配送机制、血液调度机制。

（二）优化常态监管。加强安全用血常态化监督，完善储血点建设管理，将用血医疗机构临床合理用血率等指标纳入医疗“三监管”，对全市县级以上医院开展临床用血资质复审，9家县级及以上临床用血医疗机构恢复使用输血管理信息系统。2023年对采供血全过程、各环节开展4次站级督查、12次质量巡查、2次交叉检查、12次科室自查，参加卫生部临床检验中心全国凝血因子、凝血试验及全血细胞计数检测室间质评各2次，参与项目均100%通过；检测血液标本43410份，血液标本核酸检测率100%，无一例经血液传播的疾病发生。

（三）深化区域协作。协同万州区、巴中市、广元市、南充市、广安市等5地血站联合制定《2023年联合内部质量审核实施方案》，共建共享内审专家库，开创川东北五市、万达开地区联合内审全省先河，建立6地血站联合内审机制，每年开展1次，轮流举办，共商共议无偿献血事业发展，从源头上保障血液质量安全。

二、关于“加大宣传力度，普及献血知识”的建议

（一）扩大覆盖范围。深入189个乡镇、社区开展无偿献血宣传和血液采集工作，推送视频43条，在16个大型小区投放献血知识宣传广告，向符合条件的献血者拨打招募电话、发送宣传短信40000余条，发放宣传资料40000余份；通过电视台、达州日报、晚报、达州新闻网、达州观察等媒体推送宣传信息80余条。

（二）创新亮点宣传。开辟主流媒体“献血之窗”专栏，全覆盖投放公交视频公益广告，举办6.14“世界献血者日”“12 f 14公务人员冬季无偿献血暨科普知识宣传周”等主题活动22场，制作展板35个，用于科普血液保质期和血液成本宣传，开展达州市无偿献血主题卡通形象征集活动，开发多样式文创纪念品。

（三）打造特色品牌。组建高校大学生和医务人员成分血捐献群，评选10家爱心企业作为应急献血队伍，创成“热血青春助梦未来”站校合作全省首个无偿献血爱心助学品牌、“铸魂创一流、热血佑安康”党建品牌、民主党派无偿献血品牌和企业主题献血日品牌等10余个无偿献血品牌。

下一步我们将进一步探索“互联网 无偿献血”宣传模式，利用媒体做好无偿献血正面宣传报道；积极开展无偿献血主题宣传活动，通过对社区居民发放宣传资料和粘贴宣传海报及义诊等方式进行宣传招募，提升市民无偿献血知识知晓率和参与度。

三、关于“提高献血优待，发展献血队伍”建议

（一）落实优惠政策。严格按照《中华人民共和国献血法》《四川省公民献血条例》要求，献血者本人献血之日起三年内可无偿享用献血量三倍的医疗用血，献血三年后无偿享用献血量等量的医疗用血；累计献血超过800毫升以上的（不包含已使用的献血量），终生无偿享用无限量医疗用血；无偿献血者的配偶、父母、子女可无偿享用献血量等量的医疗用血；未满18周岁或已满55周岁的公民，可享受血液双倍收费部分费用报销。

（二）便捷退费系统。牢固树立“以献血者为中心”服务理念，实现医疗机构与血站血液信息共享，落实无偿献血者及其亲属用血直免工作，实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务”，进一步实现无偿献血者及其亲属就医时用血费用出院直接减免的血费减免服务新模式，目前已在全市28家医疗机构开通用血退费工作。2023年，临床用血直免系统医疗用血退费549.5138万元，退费总人数5675人，同比去年增长40%。

（三）推进激励政策。血站每两年对符合条件的献血者申报国家无偿献血奉献奖，对获奖者给予享受“三免政策”，即免普通医疗门诊挂号费、免费乘坐公交车、免达州市内国家投资的景区首张门票费。《达州市无偿献血、造血干细胞捐献获奖者“三免两减”激励政策实施方案》已于2024年6月3日印发，且在“三免”政策基础增加“两减”政策（公共体育场馆门票和场地等费用按低收费标准优惠执行、指定电影院电影票20元一张），截至7月15日，已有符合条件的173人进行申报。

最后，再次感谢你对全市卫生健康工作的大力支持！

达州市卫生健康委员会   

2024年7月17日     

（联系人：医政科  何  东    0818—3091487）