尊敬的政协委员：

您在市政协五届四次会议上提出的《关于加强基层全科医生队伍建设的建议》（第381号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、强化订单定向培育

2010年起，我委持续开展定向招录培养，为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构定向培养从事全科医疗的卫生人才。全市通过定点招生、定向培养、定向就业的方式，免费培养全科医生服务农村。定向医学生毕业后到协议约定的基层医疗卫生机构签订6年及以上服务年限合同的，直接考核招聘为定向服务基层医疗卫生机构编制内工作人员。2024，全市7个县（市、区）共签约农村订单生21人，持续为基层培养专业技术人才。

二、加强全科医生能力建设

每年积极开展乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干全科医生培训，紧扣全科医学新进展，强化全科医学理念及全科临床思维训练，学习实践常见病的诊断和治疗，急危重症的识别，紧急处置与转诊，强化基层急诊急救能力。持续开展对口支援。2021年以来，我委安排上级医疗卫生机构29家，选派817人次（2021年312人、2022年209人、2023年296人）到基层开展城乡医疗卫生对口支援，打造了一支愿意承担，有能力、可支撑的本土医疗卫生人才队伍，不断提升基层卫生服务能力。

三、加强全科医生转岗培训

认真贯彻落实《中共中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见》和国家发改委、卫生部等六部委制定的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号）精神，按照卫生部《关于开展基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作指导意见（试行）》，从2010年启动基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作，到2024年，全市培养全科医生2100名，超额实现“每个乡镇卫生院至少有1名全科医生”的目标，切实加强了农村卫生人才队伍建设，最大程度满足了广大基层群众基本医疗卫生需求。

 四、保障基层全科医生薪酬待遇

我市严格落实各项工资政策，切实保障基层全科医生薪酬待遇。落实事业单位艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、县以下高校毕业生高定工资等倾斜政策，及时核定岗位晋级、调整基本工资标准、正常晋升薪级等变动后的工资待遇。落实基层医疗卫生单位分配自主权，指导基层医疗卫生单位不断优化完善内部分配模式，允许基层医疗卫生单位自主决定本单位奖励性绩效工资分配办法，结合职工工作实绩和贡献，合理拉开差距，实现优绩优酬动态管理。

 五、健全基层卫生人才职称晋升体系

全省已建立基层卫生专业技术人员评价体系，单独设置“基层卫生中级职称”和“基层卫生高级职称”，并出台了相应激励倾斜政策。我市按照全省统一要求落实相应政策。给予基层人才考评中级适当倾斜。凡在乡镇卫生院、社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前一年参加全科医学、社区护理专业中级职称考试。本科及以上学历、经全科医学专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）工作的，可直接参加全科医学专业中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。完善基层卫生专业技术人员高级职称评价标准。全省出台了《四川省基层卫生高级职称评价标准》和《四川省基层中医药专业技术人员高级职称申报评审基本条件》等相关基层职称评价标准，相较全省统一的卫生高级职称，已在学历和业绩等方面降低了要求。2023年度，我市评审通过基层卫生高级职称142人，其中西医101人，中医41人。

最后，再次感谢您对卫生健康工作的大力支持！

达州市卫生健康委员会

2024年7月30日

（联系人：基层妇幼科   贾佳佳  3091477  ）