达州市卫生健康委员会

关于市五届人大五次会议第056号建议

办理情况（A）的函

尊敬的人大代表：

你在市五届人大五次会议上提出的《关于发展普惠托育服务提升生育率的建议》（第056号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“积极发展多种形式普惠服务”的答复

截至2024年3月底，全市共有各类托育机构272家（含具备托育服务的幼儿园223家），其中公办托育机构30家，民办托育机构242家，共设置托位18421个。按照2024年6月对全市托育机构的摸底情况来看，我市托育机构位置分布合理，能够满足家庭就近入托的需求，且均能提供半日托、全日托、临时托等多种需求形式。针对幼儿园办托，我委会同市教育局将学前教育与托育服务融合发展纳入全市第三批“微改革 f 微创新”项目，在全市遴选22家公办幼儿园实行微改革，支持幼儿园在满足3—6岁幼儿入园需求的基础上，招收2—3岁的幼儿开展普惠性托育服务，扩大普惠性托育服务有效供给，满足家庭多层次、多样化托育服务需求，促进幼儿健康成长。接下来，我委积极探索社区办托、用人单位办托等多种托育服务形式。

二、关于“合理确定普惠性托育收费价格”的答复

按照《达州市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（达市府办〔2020〕62号）、《达州市促进养老托育服务健康发展实施方案》（达市府办发〔2022〕19号）等文件要求，各县（市、区）按照每年1000万元的标准将托育发展纳入年度财政预算予以保障，专项用于“一老一小”事业发展。对符合现行政策规定的托育机构，均已享受小微企业等财税优惠政策；托育设施（机构）的电、水、气和有线电视，按居民生活类价格执行；对省级示范性托育机构，由市级财政按照3万的标准给予一次性奖补；大幅降低了托育机构的运营负担。针对普惠托育收费价格，我委会同市教育局、市发改等部门，从第一批微改革的22家公办幼儿园着手，逐步合理确定普惠性托育价格，目前万源市机关幼儿园确定价格为不高于880元/月，其他县（市、区）正按照当地居民收入水平同步制定中。

三、关于“完善托育师资队伍建设”的答复

市教育局依托全市职业院校教育资源，引导学校科学合理设置幼儿保育、学前教育等专业，根据幼儿园、托育机构需求，培养幼教、托育人才。其中：达州职业技术学院开设学前教育专业，培养学生819人;达州市职业高级中学、万源市职业高级中学等8所中职学校开设幼儿保育专业，培养学生5873人中职幼儿保育专业。通过“3 2”“订单式”培养等系列校企合作方式进行人才培养，有效疏通就业出口、拉动生源进口，打造保育专业骨干群建设，促进品牌化、规模化发展。自2023年起，我委每年举办托育人员培训班，对全市托育人员进行培训，并发放合格证。2024年，全市托育从业人员1703人，持证人员1183人，持证率达到70%。

四、关于“加强宣传引导，提高社会认可度”的答复

为扩大托育服务知晓度，倡导各地因地制宜发展社区托育、用人单位办托和家庭托育点，推动形成5分钟、10分钟托育服务圈，逐步满足群众的托育服务需求，用真实有效的托育更好地实现“幼有所育”，我委将每年6~7月定为“托育宣传月”，通过开展专题讲座、组织宣讲活动、播放宣传片、发放宣传册等形式，使育儿宣传进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭等，营造托育事业共建共享良好生态。2023年，发放宣传册3万余份，服务群众1.8万人次；2024年，全市以“放心托育方便可及”为主题，广泛组织开展托育服务宣传月活动，大力宣传《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《中共四川省委四川省人民政府印发〈关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案〉的通知》《四川省人民代表大会常务委员会关于加快推进普惠托育服务体系建设的决定》《达州市支持生育促进人口均衡发展八条措施》等文件精神，以及大力发展普惠托育服务的重大意义、重点任务和工作要求，积极动员社会各方面支持托育服务发展。

                      达州市卫生健康委员会

                       2024年7月9日

（联系人：人口家庭科杨啸云 0818-3091475）