​尊敬的人大代表：

　　您在市五届人大七次会议上提出的《关于达州市引进公共卫生人才的建议》（第135号建议）收悉，现将办理情况函告如下：

　　一、夯实基层卫生人才基础

　　一是充分利用好项目资金加强农村卫生人才培养。我市大力实施中央资金补助农村卫生人员培训项目，提升基层医疗卫生机构的服务水平，连续多年对全市农村卫生技术人员进行业务技能培训。先后对乡镇卫生院管理人员、卫生业务技术人员(包括公卫医师)，乡村医生、全科医生，家庭医生签约服务团队等人员进行集中培训和进修培训，不断提升现有基层卫生人员服务能力和水平。

　　二是切实加强全科医生转岗培训。我市认真贯彻落实《中共中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见》和国家发改委、卫生部等六部委制定的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号）精神，从2010年启动基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作，通过住院医师规范化培训、助理全科医师规范化培训、全科医生转岗培训、农村订单定向免费医学生培养和骨干全科医生等累计培养引进全科医生2500余名，实现了“每个乡镇卫生院至少有1名全科医生”的目标，切实加强了农村卫生人才队伍建设，最大程度满足了广大基层群众基本医疗卫生需求。

　　二、拓宽公共卫生人才培养渠道

　　一是切实加强专业公共卫生机构人才队伍建设。以卫生应急、疾病预防控制、卫生监督、精神卫生、采供血等专业人员为重点，培养一批专业技能人才和实用人才；依托现有基层卫生人力资源，建立家庭健康指导员（家庭医生、乡村医生）、公共卫生信息员、卫生监督协管员等三支队伍，完善覆盖城乡、功能完善、职责明确、反应灵敏、运转协调的基层公共卫生服务体系。

　　二是利用当地教育资源培养本土卫生人才。加强与市委组织部、市教育局协调沟通，充分利用达州本地教育资源，在达州职业技术学院、达州中医药职业学院设置公共卫生和预防医学等相关专业；充分利用市中心医院设施和专业技术、四川文理学院教育资源筹建医学院，着力培养护理、公共卫生等医学人才；市疾控中心加强与川渝地区医学类高校合作，建立公共卫生人才实训基地，不断加大公卫生专业人才的培养力度。

　　三是多措并举提升现有公卫人才质量。近3年，疾控机构通过选送骨干人才到省疾控中心进行公卫医师规范化培训或到上一级机构轮流进修、对新进职工开展“师带徒”一对一培养、开设“微课堂”进行疾病防控案例分析共享，借助省级人才培训项目开展对口支援“传帮带”培养基层公卫人才等方式，不断加强对现有公卫人员业务素质的提升和综合能力的培养。2022年以来，市疾控中心选派24人次到省疾控中心培训进修。

　　三、加大高层次人才引培力度

　　一是提高公卫人才经济待遇。充分使用“达州英才计划”项目，加强公共卫生高层次人才的引进，认真落实安家补助、周转房、岗位激励奖等引才措施，达州市中心医院、达州市第一人民医院、达州市中西医结合医院均出台了对正高专业技术职称学术带头人、出站博士后、博士毕业生提供不低于100M的住房居住，工作满10年提供该房产权的优惠条件；引进的副高专业技术人才、硕士毕业生，提供集体周转住房免费居住4年；博士后或学科带头人提供一次性安家补助和岗位激励费；积极出台《加快构建公立医院人才高地十条措施》，从待遇收入、住房保障、编制管理、科研培训等方面全方位提升。以疾控机构为例，自2022年以来，全市疾控系统新招录人员114人（市本级29：研究生13，本科生16），其中研究生19人，本科生93人，专科生2人。市本级疾控机构累计为新招录人员提供周转住房20套（间），发放安家补助34.1万元，岗位激励10.88万元。

　　二是加强公卫人才人文关怀。挂牌成立卫生健康人才办公室，切实发挥行业主管部门对外联络和统揽协调作用。建立高层次人才联系制度，委领导直接联系高层次人才，坚持重大节日慰问关怀、具体困难倾力解决、科研项目经费支持，不断增强高层次人才的认同感和归属感。部分公共卫生机构还从奖励绩效工资中设立科研（论文）及信息宣传奖和国家级、省级重点学科建设奖，对发表科研论文及创建国家级、省级重点学科人员给予一定奖励。

　　三是畅通公卫人才晋升渠道。充分利用现有职称评聘政策，为公卫人才畅通职称晋升渠道。通过向省人社厅、省卫健委等部门积极争取，为在医疗卫生机构从事检验工作的人员开辟绿色通道，即微生物等非医学相关的专业而实际从事检验工作的工作人员也可参加卫生检验类的职称资格考试；三甲等级医疗卫生机构的专业技术人员高级职称岗位比例提高到40%，极大地提升了医疗卫生机构（含公共卫生机构）专业技术人员的职称晋升渠道。

　　四是实施公卫人才优先制度。选拔任用硕博人才担任中层干部和党组织负责人，优先推荐表现优秀、能力突出的引进人才参加享受国务院政府特殊津贴人员、省学术和技术带头人、省有突出贡献的优秀专家等评选。疾控机构1人入选达州市卫健系统第一批学术技术带头人、1人入选四川省卫生健康青年骨干人才。

　　今后，我们将以深化疾控体系改革为契机，进一步加强人才引进和培育双结合，积极探索更多的公共卫生人才培养引进路径，着力培养一批适应公共卫生新形势的、现代复合型的公共卫生人才队伍，更好地推动我市卫生健康事业高质量发展。

　　最后，再次感谢您对达州市卫生健康工作特别是公共卫生人才工作的关心和支持！

　　                                                                                                       达州市卫生健康委员会

                                                                                                                        2025年7月14日

　　（联系人：人事与科教科刘江云 0818-3091487）