尊敬的人大代表:
您在市五届人大七次会议上提出的《关于督促中小型企业加强职业病防治工作的建议》(第178号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、开展中小微企业职业健康帮扶
(一)建立健全帮扶机制。2024年,市卫生健康委印发《达州市中小微企业职业健康帮扶行动(2024—2025年)工作方案》,成立中小微企业职业健康帮扶工作小组,制定达州市中小微企业职业健康帮扶指导计划,细化分解帮扶任务。组建由各地卫健部门牵头,疾控机构、卫生执法机构及职业卫生技术服务机构构成的职业健康帮扶团队,针对企业的职业危害特点,因企施策,开展专业、科学、有效的帮扶。
(二)多措并举开展帮扶。2024年,组织职业健康帮扶团队对113家企业开展职业病危害因素辨识,指导110家企业建立实用的职业健康管理制度,帮助107家企业开展职业病危害项目申报、设置警示标识和公告栏、配备防护设施和用品等。深入企业开展“《职业病防治法》宣传周”活动,组织职业健康专题培训和趣味竞答比赛,面对面宣讲职业健康知识并开通咨询电话。对帮扶企业开展人文关怀,提供防暑降温药品,开展健康义诊,为接触职业病危害因素人群“问诊把脉”。
(三)加强职业卫生培训。督促企业负责人、职业卫生管理人员按《职业病防治法》规定参加职业卫生培训,并对劳动者开展岗前和岗中的定期职业卫生培训。2024年,各地对115家帮扶的企业1769名劳动者开展职业卫生培训。市卫生健康委分别同市人社局、总工会开展职业卫生培训4次,累计培训劳动者330人次。
二、加强部门协作,推进职业病防治监管
(一)建立部门协作机制。成立由市委宣传部、市发改委等16个部门组成的职业病防治联席会议工作组,建立“职业病防治联席会议制度”,每年召开一次部门联席会议。目前与人社局建立了“职业病诊断信息共享”机制,探讨将康复站纳入工伤保险定点医疗机构;与经信、发改、应急等部门建立“重点行业领域企业情况共享”机制。
(二)完善职业病防治体系建设。开展职业病防治提质合规行动,加强各地职业病防治技术能力支撑,督促各县(市、区)疾控中心增加职业健康体检项目,提升从业人员的素质能力,力争“十五五职业病防治规划”期间部分疾控中心取得职业卫生技术服务资质。
(三)开展多部门联动执法。对内强化卫健系统各部门联动,对外强化职业病防治联席会议成员单位协同配合。一方面加强卫生监督、疾控指导,将工作场所职业病危害因素监测与日常监督执法和专项治理工作有效融合,紧盯重点行业,精准高效开展职业卫生监督检查。另一方面联合市人社局开展职业健康培训,累计培训企业负责人、管理人员和劳动者400余人;与市总工会、市应急局联合开展企业职业安全健康检查13次,检查企业300余家。
三、加强源头管控,落实职业健康保障
(一)实时监督平台数据。通过对“职业病危害项目申报系统”“智慧卫监系统”“职业卫生技术服务机构管理信息系统”数据查询,实时了解企业申报、存在职业病危害因素和劳动者体检情况,全面掌握企业监督检查情况以及职业卫生技术服务机构能力建设情况,为我市职业病防治工作提供决策分析。
(二)加强职业健康检查。深入推进职业病防治项目工作,加强对企业作业场所职业病危害因素的监测,督促企业对接触职业病危害因素的劳动者开展岗前、岗中和离岗体检。提高职业健康检查机构服务能力,完善职业健康检查项目,鼓励医疗机构开展职业健康检查。截止目前,我市有职业病诊断机构1家,职业健康检查机构14家。
(三)强化政策保障。与市人社局、市应急局等部门联合印发《工伤预防项目实施方案》《关于调整达州市高温津贴标准的通知》等文件,协调将尘肺病康复站纳入工伤定点医疗机构,将符合条件的职业病患者纳入民政救助和工会补助范围。
最后,再次感谢您对全市职业健康工作的大力支持!
达州市卫生健康委员会
2025年4月30日
(联系人:职业健康科李永梅0818—3091474)