农工党达州市委：

　　您们在市政协五届五次会议上提出《关于加快推进智慧医疗发展的建议》（第362号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、关于强化规划设计和整体统筹

　　（一）高位统筹规划统一布局

　　一是统筹规划。以实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目为契机，重点打造“1 1 1 N”健康达州智慧服务体系（即：1个大数据中心 1张5G卫生健康专网 1个“健康达州”智慧服务平台 N项智慧医疗应用），统筹县域数字医共体规划，推动全市医疗卫生信息互联互通。二是有序推进。制定“全市卫生健康信息化重点工作任务清单”，有序推进全市医疗机构智慧医院、电子病历、互联互通等重点任务。三是统一标准。积极组建达州市卫生健康信息化专家委员会，建立信息化厂商准入机制，统筹全市医疗机构信息化建设标准，着力解决医疗机构信息化厂商众多、接口费标准不一等问题。

　　（二）推进信息系统集成应用

　　一是打通行业信息壁垒。加快覆盖市县乡村四级医疗机构的卫生健康专网和卫生健康大数据中心建设，实现辖区内医疗卫生机构信息互联互通；汇聚全市医疗机构诊疗数据，为区域内电子健康档案开放、医疗数据共享、应用业务协同等提供强有力的网络、数据支撑。二是有序推进“两院建设”。大马力推进智慧医院和互联网医院建设，近两年全市建成智慧医院16家，智慧医院总量跃居全省第5位；建成达州互联网分院平台，接入互联网医院6家。下一步，力争2026年全市二级及以上公立医疗医院全部建成智慧医院，市本级3家医院创建6星级智慧医院，县级综合医院创建5星级智慧医院，市县综合医院信息化水平达到市州领先水平。三是深化数字医共体建设。统筹县域数字医共体规划，加快建设医学检验、影像诊断等七大资源共享中心和双向转诊等平台，建设基层云LIS、基层电子病历，补强基层医疗卫生服务能力，促进优质医疗资源下沉。

　　（三）加强专业人才队伍建设

　　一是强化政策引导，拓宽引才渠道。将医疗卫生信息化高层次人才纳入全市“英才计划”、“达州英才卡”等人才政策覆盖范围，在安家补助、岗位津贴、项目支持等方面给予倾斜。近两年，成功引进6名高学历、高职称信息化专业人才。二是深化院校合作，加强源头培养。推动达州本地院校开设或加强“医学信息工程”、“健康大数据管理与应用”等相关专业，探索“订单式”培养模式。与四川大学华西医学院等省内外知名医学院校加强联系，联合培养医学信息学研究生、在职人员。三是实施精准培训，提升岗位能力。依托市卫生计生信息中心，常态化开展基础运维、网络安全、数据标准、新技术应用等专题培训。2024年以来，累计组织市级集中培训3期，覆盖300人次。

　　二、关于全面推进医疗数据集成与共享

　　（一）健全数据共享体系

　　依托卫生健康大数据中心构建标准化支撑体系，全面汇聚全市域医疗数据，建设健康档案资源库、电子病历资源库等五大数据库。实现诊疗信息、检验结果互通共享。同时，建立数据质量追溯机制，强化医疗机构源头数据质控，确保数据真实可用。

　　（二）升级检查检验结果互认

　　我市已建成达州市检验检查互认平台及云影像平台，成功接入28家公立医院及7个基卫系统，实现全市检验检查结果互认及影像调阅。平台上线以来，医生调阅检查检验数据累计7.7万次、互认累计2.9万人次、互认项目累计27.5万次，为患者节约累计465万余元。全市28家二级及以上公立医院已实现川渝互认，纳入全省首批川渝互认试点市州，应用案例获四川省“数据要素X”大赛四川分赛总决赛三等奖。

　　（三）推动数据产业化应用

　　依托政务云资源，积极整合卫生健康全业务数据，引导数据向疾病预防、健康管理等领域集聚。探索大数据在辅助医疗、便民就医等场景的应用。鼓励医产学研合作，推广达州市中心医院接入DeepSeek医疗大模型及高质量数据集建设经验，开发智能辅助诊断等便民应用，培育智慧医疗产业生态。目前，达州市中心医院打造基于DeepSeek的集智能预问诊、报告解读、就诊引导为一体的“AI健康助手”系统，完成风湿免疫多模态大模型训练工作，累计采集高质量图像数据2万余张，关联病例信息达5000余例，相关技术成果已获得2项发明专利授权、2项实用新型专利授权，在3家试点单位完成落地部署并实现应用转化。

　　三、关于完善信息化建设保障机制

　　（一）强化政策资金支持

　　投资6000余万元，建成“全民健康信息、120智慧急救、检查检验结果互认、干部保健、电子健康卡”5大平台基础上。在公立医院改革与高质量发展项目中单列2.88亿元资金重点打造“1 1 1 N”智慧达州健康服务体系和智慧医院建设。积极向上争取将信息化建设纳入中央及省级专项资金、专项债券等投向支持范围；创新投融资模式，通过银医计划、新“PPP”融资等方式，全力推进医疗机构信息化建设。

　　（二）筑牢网络安全屏障

　　制定卫生健康行业网络安全管理制度，每年联合市公安局网安支队开展卫生健康行业网络安全检查，定期开展风险排查，强化问题整改。已规划投资200万元，用于建设全市医疗业务数据安全管控平台，确保数据安全，目前已进入项目采购阶段。

　　（三）规范应用管理行为

　　督促医疗机构结合实际制定信息化系统使用规范，明确数据安全红线与操作时效。建立权限动态管理机制，实行“角色-权限-责任”三联单。按岗按职开展常态化分层培训，开展智慧医疗场景化模拟实践。加强效果考核评估，以“认知、技能、行为、结果”四要素，综合提升医务人员新技术应用能力。

　　最后，感谢您对我市卫生健康工作的关心和大力支持！

　　                                                                 达州市卫生健康委员会

                                                                                2025年7月29日

　　（联系人：规信科肖肖0818-3091469）